目前来看户籍制度改革后,农民将成为有土地的居民,土地还是自己的。短期内一定是这样。
但是长期来看,还需要看我国下一轮土改的方向。我国土地是集体所有,家庭承包制的。2018年新一轮的土地确权登记颁证结束后,无论你的户口如何改变,你所拥有的土地都是不变的,除非你自愿放弃。
所以我们需要关心的是,土地承包期满后,还有经营权吗?
我国一直强调“稳定农村土地承包关系并保持长久不变”,土地承包的法定最高期限是三十年,距离第二轮承包已经过去了二十多年。
而且确定承包经营权之后,“增人不增地,减人不减地”。十年后,新一轮土地承包经营权如何分配,将成为关注的焦点。
预测,农业户口虽然取消,但是户口是按地域划分的,只要你依旧还是这个村里面的人,就仍旧能有土地。
取消农业户口只是为了让农民享受跟城里人一样的福利。因为只有先让农民享受到城里人的福利,进城务工的农民,才能在城市中生活的很好,才能够落户城市,在城市买房生根。
真正落户在城市中的人,户口所在也改在城市里面的,应该就不能再分地了。
因为只有这样,才最公平。让在农村种地的人能分到更多的土地,更好的从事农业生产。
而原本的旧市民,也不会因为被涌入城市的农民工所挤占公共资源而感到不满。
所以取消农业户口+土地确权,都是为了加快城镇化进程,只有先让农民尝到城市的甜头,才能在城市中好好生活,才有可能真正成为城里人,而你都完全成为城里人了,就不要惦记农村那些土地了,分给更有需要农民吧。
预测最终形态就是,留在农村生活的农民能获得越来越多的土地、落户城市中的前农民手中的土地会交回村集体。
现在有政的策方向:在城里生活的新市民退出“三权”(土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权)将会尝试有偿退出,就是说现在退出农村的三权,可以获得一定的经济补偿。
预测:随着时间向10年后重新分配土地承包经营权的时间点推进。有偿退出的标准可能会在小幅提升后趋于稳定。
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